В соответствии с федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и Трудовым кодексом Российской Федерации работодатель обязан обеспечить сертификацию работ по охране труда в своей организации.
Сертификат соответствия работ по охране труда
(сертификат безопасности) - это документ, удостоверяющий соответствие проводимых
организацией работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда.
Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановлением
N 28 от 24 апреля 2002 года утвердило:
- положение о системе сертификации работ по охране труда в организациях (ССОТ);
- правила сертификации работ по охране труда;
- положение о знаке соответствия работ по охране труда в организациях.
Основной целью ССОТ является содействие методами и средствами сертификации поэтапному решению проблемы создания здоровых и безопасных условий труда на основе их достоверной оценки, а также учета результатов сертификации при реализации механизма экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий труда.
Организаторами работ по сертификации работ по охране труда в организациях
являются:
- Министерство труда и социального развития Российской Федерации;
- Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и
метрологии;
- другие федеральные органы исполнительной власти;
- органы исполнительной власти по труду субъектов Российской Федерации.
Объектами сертификации в ССОТ являются работы по охране труда, выполняемые
организациями независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, в том числе:
- деятельность работодателя по обеспечению безопасных условий труда
в организации;
- деятельность службы охраны труда;
- работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда;
- организация и проведение инструктажа по охране труда работников и
проверки их знаний требований охраны труда.
Проведение сертификации работ по охране труда обеспечивается путем формирования сети органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), аккредитованных в установленном порядке.
В работе комиссий органов по сертификации участвуют эксперты по сертификации, аттестованные на право проведения одного или нескольких видов работ в области сертификации.
Организационную структуру ССОТ, обеспечивающую ее деятельность, образуют:
- Минтруд России;
- центральный орган ССОТ, определяемый Минтрудом России;
- центральные органы отраслевых подсистем ССОТ;
- аккредитованные органы по сертификации;
- аккредитованные испытательные лаборатории (центры).
Органы по сертификации осуществляют непосредственное проведение сертификации
работ по охране труда в организациях, и на них возлагаются следующие основные функции:
- формирование и совершенствование базы нормативных правовых актов, необходимых для сертификации работ по охране труда в организа
циях;
- проведение сертификации работ по охране труда в организациях по заявкам заявителей;
- оформление и выдача сертификатов соответствия работ по охране труда (сертификатов безопасности), далее - сертификат безопасности;
- инспекционный контроль за сертифицированными работами по охране
труда в организациях;
- приостановка либо отмена действия выданных сертификатов безопасности;
- представление заявителю по его требованию необходимой информации
в пределах своей компетенции;
- ведение банка данных организаций - обладателей сертификатов безопасности;
- ведение реестра привлекаемых для целей сертификации работ по охране труда в организациях
независимых организаций и экспертов по сертификации;
- подготовка и представление в центральный орган ССОТ отчетной информации и других сведений,
необходимых для включения в государственный реестр участников и объектов сертификации работ по
охране труда в организациях.
Испытательные лаборатории (испытательные центры), аккредитованные в установленном
порядке, обеспечивают следующее:
- осуществляют измерения (оценку) параметров опасных и вредных производственных факторов для
целей сертификации работ по охране труда в организациях;
- выдают протоколы измерений (оценок) для целей сертификации работ
по охране труда в организациях.
Заявители (работодатели) реализуют свои функции и права в соответствии с
правилами сертификации работ по охране труда. При этом заявители обеспечивают следующее:
- составляют документы, отражающие результаты аттестации рабочих
мест и представляют их органу по сертификации;
- подают заявку на сертификацию работ по охране труда в организациях;
- определяют соответствующие структуры и должностных лиц, представляющих организацию при
проведении в ней сертификации работ по охране труда в организациях;
- обеспечивают беспрепятственный допуск в организацию должностных
лиц и экспертов по сертификации для осуществления ими своих полномочий;
- разрабатывают комплекс мероприятий по приведению объектов сертификации в соответствие с
требованиями нормативных правовых актов
по охране труда при отрицательных результатах сертификации работ
по охране труда в организациях;
- обеспечивают поддержание на сертифицированных объектах условий
труда, отвечающих требованиям охраны труда, на соответствие которым объекты были сертифицированы;
- извещают орган по сертификации об изменениях состояния охраны труда на сертифицированных
объектах, а также об изменениях, внесенных в техническую документацию
(включая проектно-конструкторскую) или в технологический процесс применительно к сертифицированным
объектам.
