Настоящие правила разработаны в соответствии со следующими нормативными правовыми
актами Российской Федерации:
- законом РФ "Об основах охраны труда в Российской Федерации";
-
законом РФ "О сертификации продукции и услуг";
- правилами по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденными постановлением
Госстандарта России N 26 от 10 мая 2000 года;
- правилами сертификации работ и услуг в Российской Федерации, утвержденными постановлением
Госстандарта России N 17 от 5 августа
1997 года
Объектами сертификации являются работы по охране труда, выполняемые организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Органы по сертификации сертифицируют работы по охране труда и выдают сертификаты безопасности.
Сертификация работ по охране труда в организациях осуществляется посредством проверки и оценки соответствия элементов деятельности работодателя по обеспечению охраны труда государственным нормативным требованиям охраны труда с учетом проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и особенностей организации работ по охране труда в отраслях экономики.
В соответствии с законодательством оплата работ по сертификации работ по охране труда в организациях производится заявителем (работодателем).
Сертификация работ по охране труда в организациях включает следующие этапы:
- Подачу заявки на проведение сертификации работ по охране труда в
организациях, рассмотрение заявки и принятие по ней решения;
- Проведение проверки и оценки соответствия работ по охране труда в
организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда;
- Анализ полученных результатов проверки и оценки соответствия работ
по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда,
принятие решения о возможности выдачи (отказе в выдаче) сертификата безопасности;
- Выдачу сертификата безопасности;
- Инспекционный контроль за сертифицированными работами по охране
труда.
Для рассмотрения жалоб участников сертификации, связанных с деятельностью органов
по сертификации, испытательных лабораторий (испытательных центров) и экспертов по сертификации,
инспекционного контроля, применения знака соответствия, выдачи, приостановления и отмены действия
сертификатов безопасности и по другим вопросам сертификации работ по охране труда в организациях,
при Минтруде России формируется комиссия по апелляциям.
Комиссия по апелляциям выполняет функции:
- регистрирует поступающие апелляции участников сертификации (жалобы, претензии), связанные с
сертификацией работ по охране труда в
организациях;
- рассматривает апелляции (жалобы, претензии), связанные с сертификацией работ по охране
труда, и принимает по ним решения на основе материалов, поступающих от участников сторон спора;
- обеспечивает объективность принимаемых решений по всем видам
своей деятельности;
- взаимодействует с организациями, осуществляющими государственный контроль и надзор,
общественными и другими организациями;
- обеспечивает своевременное оформление результатов работы и доведение принятых решений до
заинтересованных сторон, ведет документацию по всем вопросам своей деятельности;
- представляет информацию о своей деятельности в центральный орган
ССОТ;
- готовит предложения о принятии мер по результатам конкретных апелляций (жалоб, претензий).
Комиссия по апелляциям рассматривает апелляции (жалобы, претензии), оформляет решение и направляет его заявителю и в центральный орган ССОТ в течение одного месяца со дня поступления, а не требующие дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней.
В тех случаях, когда для рассмотрения апелляции (жалобы, претензии) необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки рассмотрения апелляции (жалобы, претензии) могут быть в порядке исключения продлены председателем комиссии по апелляциям не более чем на один месяц с сообщением об этом заявителю, подавшему апелляцию (жалобу, претензию).
Спорные вопросы, связанные с работами по сертификации работ по охране труда в организациях и возникающие между участниками сертификации работ по охране труда в организациях, могут быть решены также в установленном порядке.